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楚雄州师德师风专项教育整治行动学习材料汇编
作者:     发布时间:2021-02-01 17:34

 幼儿园教师违反职业道德行为处理办法

   第一条 为规范幼儿园教师职业行为,保障教师、幼儿的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》和《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等法律法规和制度规范,制定本办法。

  第二条 本办法所称幼儿园教师包括公办幼儿园、民办幼儿园的教师。

  第三条 本办法所称处理包括处分和其他处理。处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低岗位等级或撤职期限为24个月。是中共党员的,同时给予党纪处分。

  其他处理包括给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评,以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

  教师涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。

  第四条 应予处理的教师违反职业道德行为如下:

  (一)在保教活动中及其他场合有损害党中央权威和违背党的路线方针政策的言行。

  (二)损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗。

  (三)通过保教活动、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息。

  (四)在工作期间玩忽职守、消极怠工,或空岗、未经批准找人替班,利用职务之便兼职兼薪。

  (五)在保教活动中遇突发事件、面临危险时,不顾幼儿安危,擅离职守,自行逃离。

  (六)体罚和变相体罚幼儿,歧视、侮辱幼儿,猥亵、虐待、伤害幼儿。

  (七)采用学校教育方式提前教授小学内容,组织有碍幼儿身心健康的活动。

  (八)在入园招生、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

  (九)索要、收受幼儿家长财物或参加由家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,推销幼儿读物、社会保险或利用家长资源谋取私利。

  (十)组织幼儿参加以营利为目的的表演、竞赛活动,或泄露幼儿与家长的信息。

  (十一)其他违反职业道德的行为。

  第五条 幼儿园及幼儿园主管部门发现教师存在第四条列举行为的,应当及时组织调查核实,视情节轻重给予相应处理。作出处理决定前,应当听取教师的陈述和申辩,调查了解幼儿情况,听取其他教师、家长委员会或者家长代表意见,并告知教师有要求举行听证的权利。对于拟给予降低岗位等级以上的处分,教师要求听证的,拟作出处理决定的部门应当组织听证。

  第六条 给予教师处理,应当坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

  第七条 给予教师处理按照以下权限决定:

  (一)警告和记过处分,公办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园主管部门决定。民办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园举办者做出决定,并报主管部门备案。

  (二)降低岗位等级或撤职处分,公办幼儿园由教师所在幼儿园提出建议,幼儿园主管部门决定并报同级人事部门备案。民办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园举办者做出决定,并报主管部门备案。

  (三)开除处分,公办幼儿园在编教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园主管部门决定并报同级人事部门备案。未纳入编制管理的教师由所在幼儿园决定并解除其聘任合同,报主管部门备案。民办幼儿园教师由所在幼儿园提出建议,幼儿园举办者做出决定并解除其聘任合同,报主管部门备案。

  (四)给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评,以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面资格的其他处理,按照管理权限,由教师所在幼儿园或主管部门视其情节轻重作出决定。

  第八条 处理决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。

  第九条 教师不服处理决定的,可以向幼儿园主管部门申请复核。对复核结果不服的,可以向幼儿园主管部门的上一级行政部门提出申诉。

  对教师的处理,在期满后根据悔改表现予以延期或解除,处理决定和处理解除决定都应完整存入人事档案及教师管理信息系统。

  第十条 教师受到处分的,符合《教师资格条例》第十九条规定的,由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。

  教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的,不能重新取得教师资格。

  教师受记过以上处分期间不能参加专业技术职务任职资格评审。

  第十一条 教师被依法判处刑罚的,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中,被依法判处有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,丧失教师资格。

  第十二条 公办幼儿园、民办幼儿园举办者及主管部门不履行或不正确履行师德师风建设管理职责,有下列情形的,上一级行政部门应当视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式严肃追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任:

  (一)师德师风长效机制建设、日常教育督导不到位;

  (二)师德失范问题排查发现不及时;

  (三)对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当或拒不处分、拖延处分、推诿隐瞒的;

  (四)已作出的师德失范行为处理决定落实不到位,师德失范行为整改不彻底;

  (五)多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响;

  (六)其他应当问责的失职失责情形。

  第十三条 省级教育行政部门应当结合当地实际情况制定实施细则,并报国务院教育行政部门备案。

  第十四条 本办法自发布之日起施行。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  教育部关于印发《严禁教师违规收受学生及家长

  礼品礼金等行为的规定》的通知

  教监〔2014〕4号

  

  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:

  当前,有些学校存在着教师违规收受学生及家长礼品礼金等不正之风,人民群众对此反映强烈。问题虽然发生在少数学校、教师身上,但严重损害人民教师形象,危害不可小视,必须坚决纠正。为进一步加强师德师风建设,努力办好人民满意教育,现将《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

  1.加强组织领导。严禁教师违规收受礼品礼金等行为是教育系统深入解决“四风”问题重要举措之一,各地教育部门和学校务必高度重视,加强领导,精心部署。要与培育和践行社会主义核心价值观相结合,与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合,与建立健全师德建设长效机制相结合,研究制定具体的实施方案和配套措施,建立健全领导责任制和工作机制,做到常抓不懈、警钟长鸣,深入持久地开展师德师风建设。

  2.加大宣传教育。各地教育部门和学校要迅速将《规定》要求传达到教职员工、学生及家长。要加大师德先进典型的宣传力度,充分展现当代教师的良好形象和精神风貌。要大力推进廉政文化进校园活动,提高广大教师廉洁从教的意识,自觉把清正廉洁的要求内化于心、外化于行。要主动做好宣传引导工作,争取社会的支持,接受群众的监督,积极倡导学生及家长通过文明健康的方式向教师表达感恩、感谢之情,引领社会新风尚。

  3.强化监督检查。各地教育部门和学校要针对《规定》禁止的6种行为开展监督检查,要抓住重要节假日和时间段,特别是教师节及学校开学、学生毕业等重要节点有针对性地开展专项治理。各级教育纪检监察部门要加强对《规定》落实的监督检查,做到有诉必查,有错必纠,坚决查处顶风违纪的行为,对典型案件及时通报曝光。要畅通和公开举报渠道,自觉接受社会监督。教育部统一监督举报电话:010—66092315、66093315。

  各地教育部门和部属高校请于秋季开学前将《规定》的贯彻落实情况报送我部教师工作司和驻部监察局。

  教育部

  2014年7月8日

  

  

  

  

  严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定

  

  为纠正教师利用职务便利违规收受学生及家长礼品礼金等不正之风,特作如下规定:

  一、严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

  二、严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请。

  三、严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动。

  四、严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用。

  五、严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣。

  六、严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

  学校领导干部要严于律己,带头执行规定,切实负起管理和监督职责。广大教师要大力弘扬高尚师德师风,自觉抵制收受学生及家长礼品礼金等不正之风。对违规违纪的,发现一起、查处一起,对典型案件要点名道姓公开通报曝光。情节严重的,依法依规给予开除处分,并撤销其教师资格;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  

  教育部关于印发《严禁中小学校和在职
‎中小学教师有偿补课的规定》的通知

  教师〔2015〕5号

  各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:

  为进一步加强中小学师德师风建设,规范中小学校办学行为,大力推进素质教育,切实减轻学生学业负担,坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题,现将《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(以下简称《规定》)印发给你们,请认真贯彻执行。

  一、加强组织领导,落实主体责任。严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务的必然要求,是深入解决“四风”问题重要举措。各省级教育部门是责任主体,要高度重视,加强领导,按照《规定》要求,结合实际研究制订标本兼治的具体实施方案和细化的违规处理办法。建立健全领导责任制和工作机制,紧盯寒暑假、法定节假日等重要时间节点,扎实有序开展有偿补课专项治理活动,坚决制止有偿补课等乱收费行为。

  二、开展专项督查,严格责任追究。我部将把治理有偿补课纳入督导检查的重点内容,定期开展专项督查。各省级教育部门要开展自查,将治理有偿补课纳入专项督导和责任督学挂牌督导,对《规定》中所列举的行为要发现一起、查处一起,并对典型案件予以曝光。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方,要严格追究其主要负责人的责任。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的,以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办,实行“零容忍”。

  三、强化宣传教育,注重正面引导。各地教育部门要通过各种方式,迅速将《规定》要求传达到中小学校、教职员工、学生及家长。将学习《规定》作为2015年师德教育的重点内容,记入教师培训学时。教育引导广大教师践行社会主义核心价值观,立德树人,自觉拒绝有偿补课,对每名学生认真负责,为学习有困难学生答疑辅导,开展课前课后或假期义务值守等志愿服务。选树并宣传优秀教师典型,充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌,传播教育正能量。

  四、严格教师管理,接受社会监督。各地教育部门要将在职教师是否组织或参与有偿补课,作为年度考核、职务评审、岗位聘用、实施奖惩的重要依据,实行一票否决制。中小学校领导要带头执行规定,坚决杜绝学校组织或参与有偿补课行为,并加强对教师从教行为的管理。积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系,畅通和公开举报渠道,主动接受社会监督。教育部公布统一监督举报电话:010-66092315、66093315;举报邮箱:12391@moe.edu.cn

  各省级教育部门请于2015年底前将《规定》的实施方案和处理办法报送我部教师工作司,并向社会公布。

  教育部   2015年6月29日

  严禁中小学校和在职中小学教师

  有偿补课的规定

  

  一、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;

  二、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;

  三、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;

  四、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;

  五、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;

  六、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

  对于违反上述规定的中小学校,视情节轻重,相应给予通报批评、取消评奖资格、撤消荣誉称号等处罚,并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。对于违反上述规定的在职中小学教师,视情节轻重,分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。

  

  

  

  

  云南省教育厅关于切实加强中小学教师师德师风建设的实施意见
‎云教德〔2015〕4号

  各州、市教育局,滇中产业新区社会事务管理局,各高等学校,省属中等职业学校、中小学、幼儿园:
‎    立德先立师,树人先正己。师德是教师最重要的职业素质,师风是学校、地区教育发展环境的风向标,优良的师德师风是人民群众对教育最大的期盼。为回应群众关切,维护群众利益,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,切实解决中小学教师(包括普通中小学、中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校、青少年校外活动中心、少年宫以及教研室、电教馆等机构的教师。下同)师德师风方面存在的突出问题,全面提高中小学教师的师德水平和育德能力,建立健全中小学教师师德师风建设的长效机制,不断提升云南教育的品质,根据《国务院关于加强教师队伍建设的意
‎见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件精神,现就切实加强全省中小学教师师德师风建设提出如下实施意见:

  一、统一思想认识

  1.加强中小学教师师德师风建设的重要意义。教师是教育的根本,师德是教师的灵魂。教师不仅是知识的传播者、智慧的启迪者,也是精神的熏陶者,人格的影响者,同时是道德的示范者和体现者。教师以其师德、师品、师智、师能、师表、师爱和师责全方位的表现,教育人、塑造人、影响人、带动人、发展人,教师的一言一行都会对学生的世界观、人生观、价值观产生重要而持久的影响。教师工作具有基础性、先导性、示范性,加强师德师风建设不仅关系到教师自身的修养,关系到学生的健康成长,而且关系到国家和民族的未来。近些年来,我省广大中小学教师爱岗敬业,无私奉献,热爱学生,教书育人,以身作则,为人师表,表现出了良好的师德师风,培育了一代又一代社会主义建设者和接班人,为社会主义现代化建设作出了巨大贡献,赢得了党和人民的信任及全社会的尊重。但是,对照新形势的要求及党和人民的期望,我省中小学教师师德师风建设仍然存在一些薄弱环节:一是谋业不敬业;二是副业挤主业;三是从业不爱生;四是事业不珍重;五是术业不专攻;六是服务不到位。以上问题虽然只是个别现象,但有辱教育斯文,有损教师形象,有碍事业发展,在社会上造成了不良影响。全省各级教育行政部门和学校要充分认识新时期加强中小学教师师德师风建设的重要性和紧迫性,正本清源,整风肃纪,引领全省中小学教师带头弘扬和践行社会主义核心价值观,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师,为促进全省经济社会发展和青少年健康成长奠定坚实基础。

  二、明确指导思想

  2.加强中小学教师师德师风建设的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为引领,以“铸云岭师魂,育时代新人”为宗旨,以“学为人师,行为世范”为准则,以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心,以开展“三爱”(爱祖国、爱教育、爱学生)、“三全”(全面贯彻党的教育方针、全面推进素质教育、全面提高教育教学质量和办学效益)、“三让”(让社会满意、让家长放心、让学生成人)师德教育活动为载体,坚定职业理想,更新教育观念,践行师德规范,提高师德水平,完善长效机制,着力营造教书育人、管理育人、环境育人、服务育人的浓厚氛围,激励广大教师关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育和影响学生,做学生健康成长的指导者和引路人。

  三、把握建设目标

  3.加强中小学教师师德师风建设的目标。巩固和扩大党的群众路线教育实践成果,深入推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,切实加强中小学教师师德师风建设,要围绕反对“四风”、服务师生这个着力点,善始善终,善做善成,以问题为导向,通过综合施治,进一步提高教师的思想政治素质,进一步树立正确的教师职业理想,进一步提高教师的职业道德水平,进一步规范教师的育人行为,进一步完善师德师风建设长效机制,努力建设一支爱岗敬业精神高尚,教书育人水平高超,为人师表品行高洁的中小学教师队伍。

  四、坚持立德树人

  4.培育大爱情怀。学校和教师要把教书育人同国家强盛、人民幸福和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”联系起来,增强立德树人的文化自觉和责任担当。要对教师开展爱祖国、爱教育、爱学生的教育,使爱与责任成为中小学教师的核心价值理念。教师要关心爱护、尊重理解、公平对待每一位学生,营造阳光、快乐、向上、幸福的校园环境。

  5.强化育人意识。中小学校要实施全员育人导师制,制定并落实每位教职员工的育人岗位职责,在课堂教学、作业辅导、课外活动、校园文化、日常生活等各方面落实育人责任,实现全程育人、全方位育人。教师要做学生健康成长的指导者和引路人,通过思想上引导、学业上辅导、心理上疏导、生活上指导,用爱心、知识、智慧点亮学生心灵。

  6.提升品德修养。教师要自觉增强“学为人师、行为世范”的意识,带头践行社会主义核心价值观,坚守高尚情操,知荣明耻,诚实守信,文明执教。要牢固树立终身学习理念,不断拓宽视野、更新知识,不断提高思想品位和文化素养,不断提升个人涵养和业务水平,努力做到内修于心、外化于行,塑造真善美相统一、学生衷心爱戴的教师形象。

  五、创新师德教育

  7.加强师德养成教育。高校要把引导师范生树立远大职业理想作为人才培养的重要目标,将教师职业道德作为师范生的公共必修课,并把师德教育融入理论教学、实践教学和学生课余活动各环节。教师资格认定和新任教师招聘应从严考核思想品德表现和师德素养,严把教师队伍入口关。要加强青年教师的传帮带,学校要聘任德高望重、业务精湛的中老年教师担任导师,引导和帮助青年教师提升师德素养和业务水平。

  8.落实师德“三项教育”。中小学校应坚持每周两课时的教师思想政治教育和业务学习活动,加强师德常规教育。一要深入开展理想信念教育,促进教师牢固树立中国特色社会主义理想信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,坚持正确的政治方向。二要深入开展职业道德教育,组织学习优秀教师事迹,深刻剖析反面典型案例,促进教师自觉践行《中小学教师职业道德规范》。三要深入开展法制教育,增强教师依法执教和保护未成年人的意识。

  9.加强师德教育培训。将师德作为教师培训的重要内容,列入各级教师培训计划和规划,分层次、多渠道开展师德教育培训。新教师上岗前应接受不少于20学时的师德培训,其他在职教师通过校本培训等每五年应参加不少于40学时的师德教育培训。师德教育培训应创新内容、模式和方法,紧密联系教育教学活动,采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等教育形式,提高针对性和实效性。

  10.开展师德主题教育活动。每年9月份为全省“师德师风教育月”。各地和各校要结合实际确定主题,制定实施方案,以丰富多彩的活动为载体,组织教师通过学习、实践和反思,提升职业道德水平。要增强师德教育的时代感,注重师德修养的行为训练、心灵感悟和实践体验,使师德教育具体化、形象化。要把教书育人楷模、一线优秀教师请进课堂,用身边优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。

  六、规范从教行为

  11.规范教学行为。认真执行《中(小)学教师专业标准(试行)》,进一步规范教育教学行为,引导教师精心制定教育教学计划、精心开发课程资源、精心备课和上课、精心设计和批改作业、精心组织考试与评价、精心指导学生课外学习与生活、精心进行教育教学反思,不断提高教育教学质量。深入开展“岗位大练兵”活动和教学技能竞赛,促进教师钻研业务,苦练教育教学基本功,不断提高专业化水平。

  12.深化育人工作。坚持和完善教师家访制度,鼓励教师通过深入家庭、电话访问、网络交流等方式密切家校联系,实现家校互动、携手育人。大力推广“学生成长导师制”,教师人人都要做学生成长的导师,“结对”帮扶学业困难、生活困难、心理困惑和行为有偏差的生。重点关爱留守儿童、进城务工人员子女、残疾儿童、单亲家庭子女等特殊群体学生。

  13.维护师表形象。教师要严格要求自己,注意一言一行,以良好的品格风范和言行举止教育和影响学生。要崇尚健康淳朴的生活方式,培养文明优雅的行为习惯,积极塑造良好的社会形象。各地、各校可结合实际,总结提炼教师的倡导言行和禁忌言行,加强教师礼仪的培训,引导教师规范言行举止,注意着装打扮,自觉塑造仪表端庄、知书达理、举止大方、文明优雅的师表形象。

  14.坚守师德底线。严禁教师传播违背国家法律法规、教育方针和对学生有不良影响的言论;严禁教师以非法方式表达诉求,故意不完成教育教学任务;严禁教师在教育教学活动中遇突发事件时,不履行保护学生人身安全职责;严禁教师侮辱、歧视、孤立学生,体罚和变相体罚、骚扰或侵害学生;严禁教师动员、组织要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课;严禁教师利用职务之便谋取私利,索要或收受学生和家长的财物;严禁教师参加或诱导学生参加非法组织、“黄、赌、毒”和迷信活动;严禁教师以任何手段抄袭、剽窃和侵占他人劳动成果,在招生、考试、考核、评估、职称评聘等工作中弄虚作假、营私舞弊;严禁教师在工作时间炒股、娱乐,酒后上课、课堂上吸烟、接听电话和接待客人;严禁教师指责和训斥家长。

  七、突出激励关怀

  15.加强师德表彰奖励。坚持以师德为先,进一步完善教师激励机制,大力褒奖师德表现优秀的教师。支持和鼓励社会组织或个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金,对教师进行奖励。省级定期评选表彰杰出人民教师、云岭教学名师、中小学特级教师、省优秀教师、师德标兵。各级教育行政部门要与新闻媒体配合,发动师生和社会各界广泛开展寻找“身边的好教师”、“最美教师”等活动,学校可结合年度考核表彰奖励优秀教师、师德标兵等,培育和树立一大批可敬、可亲、可学的身边的优秀教师典型,积聚教师队伍的正能量。

  16.加强师德正面宣传。各级教育行政部门和学校要将师德宣传作为重点,面向家长、面向学生、面向社会,加强教师正面形象的宣传工作。要充分发挥全国教书育人楷模、云南省杰出人民教师等模范人物的示范引领作用,定期举办师德报告会、经验交流会等,大力宣传师德典型。要充分利用教师节等重大节庆日、纪念日,通过电视、广播、报刊以及网站、论坛、博客、微博、微信、QQ群等新兴媒体,广泛宣传教师的地位和作用,大力宣传新时期人民教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、志存高远的良好形象,提高人民群众对教师的认同感和美誉度。

  17.加强教师心理疏导。各级教育行政部门和学校要定期分析教师队伍的思想状况,及时了解教师思想和心理状态。要加强心理健康知识培训,定期开设心理健康知识讲座,帮助教师掌握心理健康问题的基本常识、应对方法、预防措施和干预技能,提高教师的心理健康素养。要重视解决教师的职业倦怠问题,引导教师正确面对工作和生活压力,保持乐观向上的人生态度和愉悦的精神面貌。要探索建立“心理咨询服务直通车”,关注教师的心理健康异常,及时开展有效的心理疏导和咨询服务。要把心理健康素养作为申请教师资格的重要考察内容。

  18.注重教师人文关怀。要加强校园文化建设,提升校园文化品位,营造积极向上、和谐友爱的校园氛围。要充分尊重教师职业特点,理解信任教师,关心教师成长,欣赏教师的工作成就,维护教师合法权益,让教师静下心来教书、潜下心来育人。要坚持民主办学,尊重教师意见,充分发挥教代会和工会等群团组织的作用,支持教师参与学校管理。要依托县(市、区)教师进修学校,建设区域性教师发展与服务中心,为教师专业发展和团队合作搭建平台。

  八、推进制度创新

  19.建立教师宣誓制度。开展“云岭教师誓词”征集评选活动,凝练云南省中小学教师核心价值理念。各级教育行政部门和学校要以开学典礼、教师节等重大活动为契机,组织新任教师开展从教宣誓活动,引导和激励广大教师“乐从教、为人师、成名师”。

  20.建立师德承诺制度。中小学校的学年度计划应明确师德师风建设目标和措施,报学校主管部门备案。要结合《中小学教师职业道德规范》的要求,制定并组织全体教师签订《师德师风承诺书》,采取在校园网公布等形式,面向服务区域和服务对象公布,接受社会、学生和家长的监督。学校和教师践诺情况,作为学校和教师年终考核的重要内容。

  21.建立师德档案制度。各校要强化师德的过程管理,建立每一位教师的师德档案。师德档案用于记载师德考核评议、教育培训、师德承诺、不良行为及处罚结果等,作为教师职称评聘、评优评先、绩效考核和教师资格定期注册的重要依据。在教师信息管理系统中建立严重失德者档案,杜绝丧失教师资格者重新混入教师队伍。

  22.建立师德问题报告制度。学校要定期调查分析师德状况,及时发现教师队伍中的不良倾向和问题。发现有违反师德规范的重要情况和问题,应按照人事管理权限及时向学校主管部门和教育行政管理部门报告。对引起公众和媒体关注的问题,要迅速调查,快速回应,并及时向学校主管部门和教育行政管理部门报告调查处理情况。

  23.建立师德研究制度。依托云南师范大学成立云南省中小学师德建设研究中心,发挥其在师德课题研究、师德课程建设、师德教育培训等方面的示范引领作用。举办全省中小学师德建设论坛,交流鲜活经验,探讨热点难点问题,研究提升师德建设水平。

  九、强化考核监督

  24.健全师德监督网络。建立学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风监督网络。省教育厅网站设立厅长信箱、监督投诉窗口,受理师德师风举报;州、市(县、区)教育行政部门也要指定师德师风投诉受理部门,并畅通投诉渠道;学校应公开举报电话、师德师风意见箱,并结合“校园开放日”、“教学开放周”、“家长会”等活动,广泛听取对学校和教师在师德师风方面的意见建议。

  25.落实师德考核办法。严格执行《云南省中小学教师职业道德考核办法》,学校应定期组织学生、家长、教师开展师德评议,每学年确定教师的师德考核等次。师德考核结果作为教师资格定期注册、履职考核、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励等的主要依据。

  26.加强师德检查监督。教育行政部门要加强对师德师风建设工作的指导、检查,师德师风建设情况应作为教育督导、办学评估、文明学校评比、绩效考核等的重要依据。要建立师德师风巡查制度,聘请人大代表、政协委员、资深优秀教师等担任师德师风监督员,定期不定期深入学校巡查师德师风。

  27.规范失德行为惩处。严格执行《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,明确不可触犯的师德禁行性行为,并提出相应处理办法。教育行政部门和学校要对教师的失德行为“零容忍”,发现一起、查处一起,发现一人、惩治一人,坚决遏制失德行为蔓延。对危害严重、影响恶劣者,要依法依规撤销教师资格,坚决清除出教师队伍。对涉及违法犯罪的,要及时移交司法部门。

  十、加强组织领导

  28.明确主体责任。各级教育行政部门是师德师风建设和管理的责任主体,要建立领导分工明确,部门责任明晰,任务层层落实的责任体系,并纳入年度考核目标,切实加强对师德师风建设工作的领导。学校是师德师风建设的主体,要把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位,贯穿于学校教育教学管理全过程。校长是学校师德师风建设第一责任人,必须率先垂范,亲自抓师德建设。建立师德建设责任追究制度。对师德建设工作推动不力的地区和学校,要责令限期整改,并在一定范围内通报批评。对师德问题突出且屡禁不止的学校,校长应引咎辞职或予以免职,并追究学校主管部门的领导责任。对群众举报、新闻媒体曝光,造成严重不良影响的师德师风事件,一经查实,取消当地教育行政部门和学校当年度评优资格,并追究相关人员责任。

  29.建立长效机制。师德师风建设是教师队伍建设的灵魂和永恒的主题,各级教育行政部门和学校要因地因校制宜,制定操作性强的实施方案,完善教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设工作长效机制,实现师德师风建设工作常态化、制度化。

  

  

  云南省教育厅

  2015年4月23日

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  楚雄州教育体育局关于印发《楚雄州中小学校教师

  师德失范行为处理办法》的通知

  

  各县市教育体育局,州属各学校∶

  《楚雄州中小学校教师师德失范行为处理办法》已经中共楚雄州教育体育局党组 2019年第6次会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

  

  

  楚雄州教育体育局

  2019年9月9日

  

  楚雄州中小学校教师师德失范行为处理办法

  

  第一条 为进一步规范全州中小学校教师职业道德行为,树立教师队伍良好形象,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》和《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》等法律法规和制度规范,制定本办法。

  第二条 本办法所称中小学校教师是指公办和民办普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含技工学校)、特殊教育学校、教研机构、教师进修学校、电化教育机构的教师。

  前款所指教师包括返聘教师和临时聘用教师。

  第三条 本办法所称处理包括处分和其他处理。处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低岗位等级或撤职期限为24个月。是中共党员的,同时给予党纪处分。

  其他处理包括给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评,以及取消评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

  教师涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。

  第四条 教师师德失范行为(负面清单)。

  (一)在教育教学(保教)活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

  (二)损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗。

  (三)利用课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息。

  (四)违反教学纪律,敷衍教学,或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职取酬行为。

  (五)在工作期间玩忽职守、消极怠工、无故旷工、未经批准找人替班或其他严重违反学校规章制度,扰乱教育教学秩序,造成教育教学事故或不良影响。

  (六)在教育教学(保教)活动中遇突发事件、面临危险时,不顾学生安危,擅离职守,自行逃离。

  (七)侮辱、歧视学生,体罚或变相体罚学生,虐待学生,造成学生身心伤害。

  (八)以任何形式猥亵、性骚扰学生或与学生发生不正当关系。

  (九)在招生、考试、评优评先、保送及绩效考核、教师招聘、岗位聘用、职称评聘、教研科研等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

  (十)索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。

  (十一)向家长或学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险,通过实体店或网络向学生及家长推介任何商品,利用家长资源谋取私利。

  (十二)组织、参与有偿补课,或参加校外培训机构、中介机构等单位和个人组织的兼职取酬活动,或为校外培训机构、中介机构和他人介绍生源、提供相关信息。

  (十三)组织学生参加以营利为目的的表演、竞赛活动,或泄露学生与家长的信息。

  (十四)参与赌博或变相赌博。

  (十五)诬告陷害或以非法方式表达诉求,干扰正常教育教学秩序,损害教师学生利益,造成不良社会影响。

  (十六)其他违反职业道德的行为。

  第五条 中小学校教师出现负面清单所列相关事项,一经查实,据情节严重程度,按以下办法给予相应处理或处分∶

  (一)情节较轻,影响较小的,给予批评教育。视具体情况进行诫勉谈话、责令检查或通报批评。

  (二)情节较重、影响较大的,实行"一票否决"。视具体情况取消其评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等资格。应当给予处分的,还应根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予相应行政处分,包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。

  (三)情节严重、影响恶劣的,坚决清除出教师队伍。撤销其所获荣誉、称号,追回相关奖金,依据《教师资格条例》报请主管部门撤销其教师资格,解除聘用合同,学校和单位所有岗位均不再予以聘用。是中共党员的,依据《中国共产党纪律处分条例》同时给予相应党纪处分。

  涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第六条 对教师的处理按照以下程序办理∶

  (一)发现教师存在违反职业道德行为后,所在学校及学校主管部门应当及时组织调查核实。

  (二)收集、查证有关证据材料,并形成书面调查报告。

  (三)将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查教师,听取其陈述和申辩,听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见,对其所提出的事实、理由和证据进行复核,记录在案,并告知教师有要求举行听证的权利。被调查的教师提出的事实、理由和证据成立的,应予采信。对于拟给予降低岗位等级以上处分、教师要求听证的,拟作出处理决定的部门应当组织听证。

  (四)按照处理权限,视情节轻重给予相应处理。(五)处理决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。

  (六)将处理决定存入教师档案。

  第七条 教师不服处理决定的,可以自处理决定之日起三十日内按隶属关系向教育体育行政部门申请复核。对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起三十日内向上一级教育体育行政部门提出申诉。

  对教师的处理,在期满后根据悔改表现予以延期或解除,处理决定和处理解除决定都应完整存入人事档案及教师管理信息系统。

  第八条 学校及学校主管部门不履行或不正确履行师德师风建设管理职责,有下列情形的,上一级教育体育行政部门应当视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式严肃追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任∶

  (一)师德师风长效机制建设、日常教育督导不到位;(二)师德失范问题排查发现不及时;

  (三)对已发现的师德失范行为处置不力、方式不当或拒不处分、拖延处分、推诿隐瞒的;

  (四)已作出的师德失范行为处理决定落实不到位,师德失范行为整改不彻底;

  (五)多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响;

  (六)其他应当问责的失职失责情形。

  第九条 教师在接受调查处理期间,不宜继续履行职责的,可以按照人事管理权限,由所在学校或者学校主管部门暂停其职责。

  第十条 处分的解除按照《事业单位工作人员处分暂行规定》的相关规定执行。

  第十一条 本办法未尽事宜和各级各类学校除教师之外的人员违反职业道德行为,按照《事业单位工作人员处分暂行规定》并参照《中国共产党纪律处分条例》执行。

  第十二条 本办法由楚雄州教育体育局负责解释。

  第十三条 本办法自公布之日起施行。